Reformasi

Reformasi adalah kata yang telah berpindah kubu. Ia mengabarkan bahwa sesuatu yang buruk akan diperbaiki, tapi semakin sering justru digunakan untuk menamai kebalikannya: menutup, memangkas, membongkar. Di antara kedua makna itu, yang dipertaruhkan bukan sekadar nuansa gaya — melainkan hilangnya relasi kuasa. Tugas kita kini adalah menunjukkan, langkah demi langkah, bagaimana kata ini dibalikkan.

Makna di balik kata

Reformasi berasal dari bahasa Latin reformare: re- (kembali) dan formare (memberi bentuk). Membentuk kembali berarti mengembalikan suatu bentuk — baik yang telah hilang maupun bentuk yang lebih baik. Awalnya, kata ini mengacu pada perbaikan moral (memperbaiki diri, mengoreksi perilaku) dan pemulihan agama (Reformasi). Selalu bergerak menuju yang lebih baik, melalui kembalinya bentuk yang tepat. Tak ada satu pun dalam etimologinya yang membenarkan penggunaannya sebagai sinonim penghancuran.

Silsilah pergeseran

Bagaimana reformasi beralih dari « memperbaiki » menjadi « membongkar »? Bukan secara kebetulan, melainkan melalui kerja sistematis. Éric Hazan, dalam LQR — « lingua quintae respublicae », bahasa Republik Kelima, yang meniru LTI karya Klemperer —, memasukkan kata ini ke dalam daftar eufemisme pemerintahan dan membongkar penggunaannya:

Reformasi yang merajalela: dalam LQR, kata ini memiliki dua penggunaan utama. Pertama, untuk membuat pembongkaran lembaga publik dan percepatan modernisasi liberal menjadi dapat diterima.

Metodenya tetap sama: mengambil kata yang bermuatan positif, mengosongkan maknanya, lalu menggunakannya sebagai topeng. Reformasi tidak meyakinkan melalui argumen — ia melumpuhkan keberatan sejak awal. Menentang reformasi berarti, dalam lipatan kata itu sendiri, menentang kemajuan. Relasi kuasa lenyap di balik kepastian gramatikal, dan kebijakan apa pun — bagaimanapun isinya — seolah menjadi jalan alami yang tak bisa dielakkan, yang hanya perlu « disesuaikan ».

Tabir yang sama, enam bahasa

Pergeseran ini bukan keanehan Prancis semata. Kata itu berkelana, dan penyimpangannya ikut serta — meski tidak di semua tempat dengan kedalaman yang sama.

Langue	Forme du mot	Attestation
Prancis	réforme	●
Inggris	reform	●
Spanyol	reforma	●
Jerman	Reform	●
Tionghoa	改革 gǎigé	○
Arab	إصلاح iṣlāḥ	○

Di keempat bahasa kawasan neoliberal, reformasi berfungsi sebagai izin lewat: kata mendahului kebijakan dan membebaskannya dari tanggung jawab. Dalam bahasa Tionghoa, 改革 gǎigé — secara harfiah « mengubah dan mentransformasi » — masih terikat pada proyek negara yang tegas, bukan pada eufemisme penarikan diri; muatannya bersifat voluntaris, bukan defensif. Dalam bahasa Arab, إصلاح iṣlāḥ berasal dari akar ṣ-l-ḥ, « membuat baik, sehat, adil »: ia masih membawa makna moral dan agama dari penataan ulang — kata yang digunakan dalam reformisme Islam —, dan belum sepenuhnya dibalikkan menjadi topeng manajerial.

Namun bukan berarti bahasa Tionghoa atau Arab kebal: di mana pun kosakata lembaga keuangan internasional menguasai, « reformasi struktural » membawa serta pergeseran tersebut. Namun catatannya jelas — tabir itu lebih tebal di tempat kata tersebut paling sering digunakan untuk menjadikan pembongkaran sebagai kemajuan.

Membentuk kembali, atau membongkar

Pertanyaan yang mengangkat tabir itu sederhana: apakah kita membentuk kembali, atau justru membongkar? Kata itu sendiri tak pernah menjawab — yang menjawab adalah kebijakannya. « Reformasi pensiun », « reformasi pasar tenaga kerja »: setiap kali, mengembalikan kata kerja pada makna asalnya — membentuk kembali — cukup untuk menyingkap apa yang disembunyikannya, dan mengembalikan kepada pembaca kendali atas apa yang dilakukan kepadanya.