سيادة الكوجي أو فن عدم حكم العالم
صورة لمنظمة غوناويندوا تايرونا: الاستقلال الإقليمي كأخلاقية لعدم التدخل
خريطة الرفض
وفقًا لمنظمة غوناويندوا تايرونا، فإن سييرا نيفادا دي سانتا مارتا ليست فضاءً يُدار، بل كائنًا حيًا تخضع قواعده الوظيفية لمنطق يتجاوز فئات الإدارة الإقليمية الغربية. الوثيقة التي نُشرت عام 2012 لا تقترح خطة عمل، بل إعلانًا للمبادئ: لا يمكن إخضاع الإقليم الكوجي لمنطق خارجي، ولو كان هذا المنطق متعلقًا بحماية البيئة. هذا الموقف، الذي قد يبدو متناقضًا لمراقبين اعتادوا على فكرة الحفاظ التشاركي، يستند إلى مفهوم خاص للسيادة.
تلاحظ المنظمة أن محاولات التعاون مع المؤسسات الحكومية أو هيئات الحفاظ على البيئة أدت غالبًا إلى تخفيف المبادئ الأصلية. الاتفاقيات الموقعة منذ ثمانينيات القرن الماضي، رغم تقديمها كخطوات تقدمية، قللت بشكل منهجي من البعد الروحي للإقليم. وفقًا لمنظمة غوناويندوا تايرونا، كان لهذه الشراكات أثر في تحويل المواقع المقدسة إلى موضوعات تفاوض، مما قلص مكانتها إلى مجرد مناطق محمية بدلاً من كونها أماكن تُمارس فيها سلطة حكم خاصة.
الأركان الثلاثة لحكم غير مرئي
تحدد الوثيقة ثلاثة مكونات أساسية للتخطيط الإقليمي وفقًا لرؤية الكوجي. يتعلق الأول بالتنظيم المكاني عبر كيانات جغرافية محددة. وفقًا لمنظمة غوناويندوا تايرونا، يشكل كل عنصر من عناصر التضاريس — خاصة القمم — فضاءً مقدسًا له قواعده الخاصة. هذه الأماكن ليست معزولة، بل مترابطة، مشكلة شبكة تتقاطع فيها قواعد الاستخدام والحفاظ. إدارة هذه الفضاءات تعود إلى معرفة تُنقل إلى السلطات التقليدية، المكلفة بضمان استمرارها وفقًا لمعايير لا تقتصر على التنوع البيولوجي، بل تشمل مجمل العلاقات بين الكائنات الحية.
المكون الثاني يتعلق بالتنظيم الاجتماعي والسياسي. تصف المنظمة بنية قائمة على سلالات محددة تحدد الوظائف والمسؤوليات داخل المجتمع. تحدد هذه السلالات صلاحيات وأدوارًا، خاصة تلك الخاصة بالسلطات التقليدية، التي تمارس رقابة وسيطرة على الإقليم. هذا التنظيم لا يتداخل مع التقسيمات الإدارية الحديثة فحسب، بل يضمها ضمن منطق سياسي واجتماعي وثقافي لا ينفصل بعضها عن بعض.
المكون الثالث يتناول مبادئ الإنتاج والاستهلاك. وفقًا لمنظمة غوناويندوا تايرونا، لا يمكن فصل الأنشطة الاقتصادية عن المواقع المقدسة. تؤكد الوثيقة أن أساليب الإنتاج والحفاظ واستهلاك الغذاء تخضع لقواعد تدمج بُعدًا روحيًا. تهدف هذه المبادئ إلى الحفاظ على توازن بين الاحتياجات البشرية وحماية النظم البيئية، دون اللجوء إلى فئات التنمية المستدامة أو إدارة الموارد الغربية.
المنهجية كفعل مقاومة
الإسبانية Enfoque Metodológico La metodología para la formulación del POMCA del río Cañas se basa en la Visión ancestral para el ordenamiento del territorio de los pueblos indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta, que contiene los principios y fundamentos para la conservación de la naturaleza, para el uso y manejo integrado del territorio, a partir de los sitios sagrados.
العربية Approche méthodologique
La méthodologie pour l’élaboration du POMCA de la rivière Cañas s’appuie sur la Vision ancestrale pour l’aménagement du territoire des peuples autochtones de la Sierra Nevada de Santa Marta, laquelle renferme les principes et fondements de la conservation de la nature, de l’usage et de la gestion intégrée du territoire, à partir des sites sacrés.
تكشف هذه الفقرة جوهر المنهج الكوجي. وفقًا لمنظمة غوناويندوا تايرونا، لا تقتصر المنهجية المقترحة لتخطيط نهر كانياس على دمج المعارف الأصلية في إطار قائم مسبقًا، بل تعكس المنطق: فالرؤية القديمة تصبح هي الإطار المرجعي، لا العكس. تؤكد الوثيقة أن هذا النهج ليس تكيفًا، بل إعادة تأكيد لمبادئ سابقة على أي محاولة للتعاون مع المؤسسات الخارجية.
تشدد المنظمة على أن هذه المنهجية تستند إلى وحدة أساسية: لا شيء في الإقليم منفصل عن بعده الروحي. المواقع المقدسة ليست نقاطًا معزولة على خريطة، بل عقدًا في شبكة تربط مجمل عناصر الإقليم. هذه الرؤية تعني أن أي تدخل، ولو كان مدفوعًا بأهداف الحفاظ على البيئة، يجب تقييمه وفقًا لتأثيره على هذا التوازن الشامل. وفقًا لمنظمة غوناويندوا تايرونا، غالبًا ما تجاهلت مشاريع الإدارة البيئية التي تقودها جهات خارجية هذا البعد، مما أدى إلى اختلالات تتجاوز مجرد التدهور البيئي.
فشل التسويات المؤسسية
تعرض الوثيقة تاريخ العلاقات بين شعوب سييرا نيفادا الأصلية والمؤسسات الكولومبية. وفقًا لمنظمة غوناويندوا تايرونا، شكلت الإنجازات القانونية، مثل إنشاء محميات أصلية في ثمانينيات القرن الماضي، اعترافًا شكليًا بالإقليم، لكنها لم تتيح استقلالًا حقيقيًا. الاتفاقيات الموقعة مع السلطات البيئية، رغم تقديمها كنجاحات، غالبًا ما استخدمت لتبرير تدخلات خارجية بدلاً من تعزيز الحكم الذاتي الأصلي.
تلاحظ المنظمة أن محاولات التشاور، مثل تلك التي أجريت في إطار المجلس البيئي الإقليمي، قللت بشكل منهجي من تعقيد الرؤية الكوجية. تميل المؤسسات إلى اختزال المبادئ الأصلية إلى عناصر ثقافية أو رمزية، دون الاعتراف بطابعها العملي. على سبيل المثال، غالبًا ما تُنظر إلى المواقع المقدسة على أنها أماكن عبادة، في حين أنها، وفقًا لمنظمة غوناويندوا تايرونا، مراكز حكم تتخذ فيها قرارات ملموسة بشأن استخدام الإقليم.
تشير الوثيقة أيضًا إلى حدود الأدوات القانونية الحديثة. مفهوم “الخط الأسود”، الذي يحدد الإقليم المقدس، معترف به في التشريع الكولومبي، لكن تطبيقه يبقى سطحيًا. وفقًا لمنظمة غوناويندوا تايرونا، لم تتمكن المؤسسات من دمج هذا المفهوم في سياساتها، مكتفية باستحضاره كرمز بدلاً من اعتباره إطارًا ملزمًا.
سيادة عبر الغياب
الأطروحة التي تدافع عنها منظمة غوناويندوا تايرونا جذرية: تمارس سيادة الكوجي بالضبط برفض أي تدخل خارجي. هذا الموقف ليس انعزاليًا، بل أخلاقية لعدم التدخل. وفقًا للمنظمة، لا يحتاج الإقليم إلى أن “يدار” أو “يحمي” من قبل جهات خارجية، لأنه يمتلك آلياته الخاصة لتحقيق التوازن. تضمن السلطات التقليدية، من خلال الحفاظ على الروابط بين المواقع المقدسة، الحفاظ على هذا التوازن دون اللجوء إلى أدوات الحفاظ الحديثة.
هذه الرؤية تتحدى أسس السياسات البيئية ذاتها. وفقًا لمنظمة غوناويندوا تايرونا، غالبًا ما تكون مشاريع الحفاظ التي تقودها مؤسسات خارجية غير فعالة، لأنها تعطل الديناميات الداخلية للإقليم. على سبيل المثال، قد تتعارض تدابير حماية أحواض الأنهار، رغم دوافعها البيئية، مع القواعد الأصلية لاستخدام الأراضي. تؤكد الوثيقة أن هذه التدخلات، حتى لو كانت حسنة النية، قد تخل بتوازن نظام يعمل وفقًا لمنطق مختلف.
الإقليم ككائن حي
وفقًا لمنظمة غوناويندوا تايرونا، فإن سييرا نيفادا ليست فضاءً يُدار، بل كائنًا حيًا تتصل أجزاؤه بعضها ببعض. هذه الرؤية تعني أن أي تدخل في منطقة محددة له انعكاسات على مجمل الإقليم. تلعب المواقع المقدسة، خاصة، دورًا مركزيًا في هذه الديناميكية. ليست أماكن عبادة بالمعنى الغربي، بل نقاط حيوية يحافظ فيها على توازن العالم.
تشدد المنظمة على أن هذه الرؤية ليست مجازية، بل واقع عملي. تُتخذ القرارات المتعلقة باستخدام الإقليم وفقًا لهذه الترابطية. على سبيل المثال، يجب تقييم استغلال مورد في منطقة معينة وفقًا لتأثيره على المواقع المقدسة وعلى بقية أجزاء الإقليم. يتجاوز هذا النهج فئات إدارة الموارد الحديثة، لأنه يدمج أبعادًا روحية وعلائقية تفلت من الأدوات التقليدية.
عدم التدخل كممارسة سياسية
يمكن تفسير موقف منظمة غوناويندوا تايرونا على أنه شكل من أشكال المقاومة السلبية، لكنه في الواقع ممارسة سياسية فاعلة. برفض أي تدخل خارجي، تؤكد المنظمة أن الحكم الذاتي الأصلي لا يحتاج إلى مصادقة خارجية. هذا الموقف لا يعني رفض أي حوار، بل مطلبًا: أن تعترف المؤسسات بشرعية المبادئ الأصلية دون محاولة تكييفها مع أطرها الخاصة.
تشدد الوثيقة على أن هذا المطلب غير قابل للتفاوض. وفقًا لمنظمة غوناويندوا تايرونا، أدت محاولات التعاون غالبًا إلى تخفيف المبادئ الأصلية، محولة إياها إلى مجرد عناصر ثقافية بدلاً من كونها أسسًا لحكم مستقل. تلاحظ المنظمة أن المؤسسات تميل إلى توظيف المعارف الأصلية، مختزلة إياها إلى أدوات تخدم أهدافها الخاصة. على سبيل المثال، غالبًا ما تُقدم المواقع المقدسة على أنها معالم سياحية أو مناطق محمية، بدلاً من اعتبارها مراكز قرار.
أخلاقية العلاقة
ترتكز الرؤية التي تدافع عنها منظمة غوناويندوا تايرونا على أخلاقية العلاقة، حيث يرتبط كل عنصر من عناصر الإقليم بالآخرين. يعني هذا النهج أن أي تدخل يجب تقييمه وفقًا لتأثيره على مجمل النظام، لا على منطقة معزولة. وفقًا للمنظمة، هذا المنطق لا يتوافق مع أساليب الإدارة الحديثة، التي تميل إلى تجزئة الإقليم إلى وحدات إدارية منفصلة.
تشير الوثيقة إلى أن هذه الأخلاقية لا تقتصر على البشر، بل تشمل مجمل عناصر الإقليم، بما في ذلك النباتات والحيوانات والكائنات الروحية. وفقًا لمنظمة غوناويندوا تايرونا، هذه الرؤية ضرورية للحفاظ على توازن العالم. تضمن السلطات التقليدية، من خلال الحفاظ على الروابط بين المواقع المقدسة، الحفاظ على هذا التوازن دون اللجوء إلى أدوات الحفاظ الحديثة.
الختام: الصمت كفعل للسيادة
الوثيقة التي نشرتها منظمة غوناويندوا تايرونا عام 2012 لا تقترح حلولًا، بل إعلانًا للمبادئ. برفض أي تدخل خارجي، تؤكد المنظمة أن سيادة الكوجي غير قابلة للتفاوض. هذا الموقف، الذي قد يبدو جذريًا، ينبع من أخلاقية لعدم التدخل يُنظر فيها إلى الإقليم ككائن حي يمتلك آلياته الخاصة لتحقيق التوازن.
وفقًا لمنظمة غوناويندوا تايرونا، أدت محاولات التعاون مع المؤسسات الخارجية غالبًا إلى تخفيف المبادئ الأصلية. تؤكد الوثيقة أن الاستقلال الحقيقي لا يتحقق إلا برفض أي تدخل، بما في ذلك البيئي. هذه الرؤية تتحدى أسس السياسات البيئية الحديثة، مؤكدة أن الإقليم لا يحتاج إلى أن “يدار” أو “يحمي” من قبل جهات خارجية، بل يمتلك قواعده الخاصة في العمل.
في النهاية، يقدم صوت منظمة غوناويندوا تايرونا إعادة تعريف جذرية للسيادة. لا تمارس عبر تراكم السلطة، بل برفض أي تدخل خارجي. هذه أخلاقية لعدم التدخل، بعيدًا عن كونها انعزالًا، تشكل ممارسة سياسية فاعلة، حيث يصبح الصمت والغياب أفعال مقاومة.
المصادر المقتبسة
- Organisation Gonawindúa Tayrona, Ogt Lineamientos Ordenamiento Territorio Snsm 2012, طبع. Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas (CAOI), Lima, 2010, ترجمة. rendu français maison (texte espagnol, courtes citations attribuées).